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初冬时节，清晨的阳光穿过树荫洒在江西省永丰县天宝矿业中富萤石矿区里，暖意融融，生机盎然。许多人想不到，这里曾因粗放开采导致环境污染，尾砂干堆场裸露、生态环境受损、水土流失严重，既影响当地居民生活，也制约企业发展。该矿区工作人员说：“如今依托绿色矿山建设，不仅矿区环境变好了，生产效益也稳步提高，日子过得很踏实！”
这样的生态蝶变正是江西积极践行“两山”理念，全面推进绿色矿山建设的生动缩影。目前，江西在产矿山593座，已建成绿色矿山262座，其中国家级35座、省级180座、市级47座。从粗放开采到绿色发展，江西以坚定的决心和务实的举措，在赣鄱大地上书写出矿业绿色转型发展新篇章。
分级分类解难题
江西是矿业大省，矿产资源丰富。江西省委、省政府高度重视绿色矿山建设工作。2021年，江西出台《江西省绿色矿山管理办法(试行)》。之后，江西印发一系列制度文件，厘清各部门工作职责，规范绿色矿山建设评估核查工作，动态管理绿色矿山名录。今年，《江西省绿色矿山管理办法》《江西省全面推进绿色矿山建设实施意见》发布，加快促进矿业绿色转型发展。赣州、九江、上饶等地也出台了支持绿色矿业建设的相关制度文件。
“江西中小型矿山占比高，创建绿色矿山难度大，必须啃下这个‘硬骨头’。”江西省自然资源厅矿产资源保护监督处处长易志东说，为破解绿色矿山建设难题，相关部门深入一线调研，加强绿色矿山建设规范，通过分级分类指导、精细化管理评估等方式，让不同规模、不同类型的矿山都能找到适合自己的绿色转型发展路径。
如今，江西铜业股份有限公司城门山铜矿展现出绿色矿山建成后的新场景。工作人员依托数字采矿平台、矿用车联网平台和三维可视化平台，实现装、运、卸全过程控制与优化管理；通过智能化选矿系统，实现选矿全流程自动化控制和设备互联互通。
“以前只顾着把矿采出来，不仅浪费了资源，还破坏了环境。”城门山铜矿副矿长王桂根介绍，该矿积极推进科研攻关、成果转化，相较2017年，2024年选铜回收率提升1.96%、选硫回收率提升15.72%。
科技创新是绿色矿山建设的重要组成部分。在中稀江西稀土有限公司实验室，科研人员正围绕离子型稀土无铵开采工艺开展科技攻关。“以前开采离子型稀土会产生大量废水，污染环境。我们通过研发新技术，彻底解决了这一问题，实现了稀土资源的绿色高效开采。”该公司科研人员介绍，这项新技术已在多个矿区推广应用，不仅提高了稀土资源回收率，还有效改善了矿区环境。
为压实各级政府责任，江西将绿色矿山建设纳入政府绩效考核体系和领导干部自然资源资产离任审计评价指标体系。“这就像戴上了‘紧箍咒’，让我们不敢有丝毫懈怠。”赣州市自然资源局副局长肖凤雷坦言，“以前工作中会遇到部门间协调难、企业积极性不高的问题。现在考核机制明确，各级政府主动作为，各部门密切配合，矿山企业积极性明显提高。”
据介绍，2024年至今年5月，江西新建绿色矿山60座，呈现稳步推进的良好态势。
全流程严把质量关
“绿色矿山建设不是‘一阵风’，必须严把质量关，确保建一座、成一座、稳一座。”今年9月，来自江西省自然资源厅、省生态环境厅、省应急管理厅等部门的专家组对瑞昌市邓家山矿区建筑石料用灰岩矿开展国家级绿色矿山核查评估，通过听取汇报、内业核查、现场踏勘等方式，对照国家级绿色矿山评价指标逐项核查，确保绿色矿山建设质量。
“以前申报绿色矿山，企业要跑多个部门，费时费力。现在多部门联审，一次性提出意见，有效提高了工作效率，确保了审查标准一致性。”邓家山矿区建筑石料用灰岩矿负责人说，为了达到绿色矿山标准，该企业投入数千万元开展设施改造和生态修复，虽然前期投入大，但从长远来看还是值得的，不仅增强了企业竞争力，也赢得了周边群众认可。
除了推行严格的联审制度，江西还深入开展绿色矿山建设“回头看”工作。
“我们通过联合检查评估加强常态化管理，对不达标的坚决移出绿色矿山名录。”易志东介绍，2021年至今年5月，全省70座不达标的矿山企业被移出绿色矿山名录，此举有效发挥了震慑作用，让矿山企业时刻保持警醒，不敢在绿色矿山建设上“打折扣”。
让绿色成为矿业发展鲜明底色
绿色矿山建设，不仅要实现矿业转型升级，还要让群众共享发展成果。
“以前，由于粉尘污染、噪音扰民等问题，村民与矿企矛盾不断。现在不一样了，因绿色矿山创建，矿企不仅解决了环境问题，还有效改善了周边基础设施条件。”瑞昌市夏畈镇北联村村民刘浩笑着说，他在周边的一个矿山上班，实现了家门口就业，每月收入稳定，村里的农产品也通过矿企牵线找到了销路，日子越过越红火。
为全面推进绿色矿山建设，各地与原出让合同中未明确绿色矿山建设要求和无违约责任的矿权人，签订补充合同，并将绿色矿山建设计划纳入补充合同。“这一举措让绿色矿山建设有了法律保障，避免了重建设、轻管理的问题。”易志东表示，下一步，相关部门将采取挂图作战、挂账销号的方式督导推进绿色矿山建设，实行季度通报、半年讲评、年终约谈等机制，确保创建目标如期实现。
按照工作部署，到2028年年底，江西持证在产的90%大型矿山、80%中型矿山要达到绿色矿山标准要求。
目标明确，催人奋进。“虽然全省绿色矿山建设取得一定成绩，但距离实现目标还有差距。”江西省自然资源厅党组成员、副厅长陶小驹表示，将进一步增强责任意识，层层压实责任，在落实好多部门联审、第三方评估制度的同时，扎实开展绿色矿山“回头看”工作，按照“双随机、一公开”要求开展实地核查，对不达标的矿山坚决移出绿色矿山名录。
“我们将以‘钉钉子’精神扎实推进绿色矿山建设，让绿色成为江西矿业发展的鲜明底色。”陶小驹的话语，掷地有声。
文字|骆岩岩 邵业宏 胡辉
文字编辑|王中建
新媒体编辑|赵志坤
原标题：江西矿业“绿”动升级 | “两山”理念20年⑫
浙公网安备 33010602000006号
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