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随着网络信息技术在政务领域广泛应用，政务应用程序已成为政务部门提升政务服务与管理效能的重要载体。与此同时，形式主义顽瘴痼疾也渗透到线上，变异翻新出“指尖上的形式主义”问题，加重了基层负担，影响了基层政务工作效能。
为规范政务移动互联网应用程序管理，统筹为基层减负和赋能，防治“指尖上的形式主义”和政务服务中的“面子工程”，国务院办公厅近日印发《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》的通知。
《办法》明确，政务应用程序是指各级行政机关、群团组织、事业单位开发建设，或依托各类互联网平台搭建，运行在移动智能终端上，为内部工作人员办公、管理、学习提供支撑服务的应用软件，包括移动客户端(APP)、小程序、快应用等。为经营主体和社会公众提供管理服务的政务应用程序，参照本办法管理。
政务移动应用的崛起，本质上是政务服务从“线下跑”向“掌上办”的数字化转型，其核心价值体现在便民利民、赋能基层治理、优化营商环境三个维度。作为数字政府建设的重要载体，政务移动应用打破了时间与空间的限制，将政务服务延伸至群众生活的“最后一公里”。国家政务服务平台作为全国一体化政务服务的总枢纽，已联通各省区市及46个国务院相关部门的政务服务平台，实现521万项服务事项和3.6万多项高频热点服务应用的标准化服务，个人从出生、上学到退休养老，法人从企业开办、准营到纳税、注销，都能实现“一件事集成办”。
从地方实践来看，各地通过整合资源、优化功能，推动政务移动应用从“多而散”向“少而精”转变。四川累计关停、整合政务移动互联网应用上万个，各类政务移动应用总数较2024年集中整治前缩减14%，其中政务移动应用程序大幅缩减23%；广东关停低效冗余政务应用52个、政务小程序32个，完成233个政务应用、179个政务小程序的备案工作；广西将“广西政府”App所有内容与服务统一整合迁移至“智桂通”App，实现服务资源的集约利用。这些实践既减轻了基层的运营维护负担，也让群众和企业无需在多个应用间切换，办事效率显著提升。
在服务场景拓展方面，政务移动应用正从基础的查询、申报功能，向个性化、智能化服务升级。“浙里办”“随申办”“渝快办”等地方特色平台，纷纷推出“一件事一次办”专区，将关联度高的政务服务事项整合打包，减少群众填报材料、跑动次数。例如，四川“天府通办”App设置“二手房转移登记及水电气联动过户”板块，原本需要多部门跑腿办理的事项，如今可通过手机端集中申报，极大提升了群众办事的便捷度。
政务移动互联网应用的发展，是数字时代推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，其核心要义在于以人民为中心，用数字化手段提升政务服务效能。从“多头建设”到“集约整合”，从“形式主义”到“务实赋能”，政务移动应用的发展历程，正是我国政务服务理念与方式不断革新的生动写照。《办法》的实施，为政务移动应用划定了“红线”、明确了“底线”，更指明了“上线”方向。
未来，随着技术的不断创新和制度的持续完善，政务移动应用必将朝着更规范、更智能、更便捷的方向发展。唯有始终坚守便民利民初心，持续破除发展瓶颈，强化规范管理与服务赋能，才能让政务移动应用真正成为群众身边的“政务管家”、企业发展的“服务助手”，为数字政府建设注入更强动力，让人民群众在数字化转型中有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
浙公网安备 33010602000006号
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