中国制造业转型升级五条突围线路

　　今年7月初，工业和信息化部部长苗圩在“中国制造2025”专题研讨班上，向一百多位省部级学员们进行公开演讲。苗圩表示，当今世界，特别是在金融危机爆发之后，无论是发达的资本主义国家还是发展中的新兴经济体，都纷纷制定以重振制造业为核心的再工业化战略，制造业再次加成为经济竞争的制高点。发达国家制造回流与中低收入国家争夺中低端制造转移同时发生，对我国形成‘双向挤压’的严峻挑战。我国工业大而不强、亟需转型升级的阶段性矛盾更为突出，主要表现在自主创新能力弱，部分关键核心技术缺失;产品质量不高，缺乏世界和跨国企业;产业结构不合理，传统产业产能过剩和新兴产业供给能力不足并存;资源环境承载能力和要素供给能力接近极限;产业化程度不高，化经营能力不足。

　　苗圩部长总结出的中国制造业亟待解决的五条重要矛盾，是横亘在中国制造业面前的共同问题，是中国制造2025能否顺利实施的成败关键。深入剖析这五个问题的存在根源，探讨解决办法，是全体业内人士和社会各界需要共同关心、支持和献计献策的。本文抛砖引玉，希望引起全社会范围内的更多讨论。

　　先说自主创新。中国的企业，其实并不缺少自助创新的能力，之所以在这方面进展不大，问题是多方面的。首先企业作为一个市场主体，经营策略和发展目标受市场支配，而当前乃至一段时间之内的中国国内市场，竞争可以说是失序的。因为管理和监督的缺失，知识产权保护的不足，制约了企业对于自主创新的热情和投入，限制了企业自主创新发展;而关键技术的研发，则受到产学研结构不合理的制约，难以形成统一的研发合作机制，加之大环境下的学术风气问题和缺少时间积淀等因素，形成落后在所难免。这些问题，政府可以通过调整体制机制和相关措施进行管理，重点在于务实，目标在于突破。

　　产品质量问题，则是中国企业界的自身问题。产品质量取决于两个方面，一是基础工艺和材料，二是责任心。在这里，材料的问题首先是和责任心联系在一起的，加强选材用材方面的把控，确保材料和生产过程环节的不出质量问题，是企业需要解决的核心问题，也是基础性问题，需要我们的企业加强认识，严格监督，放眼长远，注重品牌。而基础工艺的提升，需要整个业界共同努力，这个问题事实上和上面提到的自主创新同出一脉，可以互为借鉴。

　　至于产业结构的不合理，这主要是国家宏观调控和各地政府发展理念问题。进入二十一世纪，随着中国自然环境问题的日益突出、 人们对于环保问题的逐步重视、政府对于治理环境决心的持续坚定，国内产业结构调整的步伐在日益加快。传统的以GDP论英雄的政绩考核观在改变，环境问题终身追责制度在建立，都将缓解和改变产业结构问题，加强对产能过剩行业和企业的调控，鼓励和发展高新科技、文化创意产业、绿色生态农业等产业链的形成。国家对此开展了大量工作，政府的投入也日益增加，这将会对中国制造业的转型升级起到决定性的作用。

　　提升资源环境的承载力，则需要我们的政府、业界和人民共同努力。首先是政策方面的宏观调控，限制和取缔一大批依赖资源消耗的传统行业和产业，将有利于缓解日渐严峻的自然环境资源形势;鼓励高新技术发展，加强对这些产业的扶持，鼓励民众加强环保意识，都可以起到积极的促进作用;同时，企业在技术方面要加强攻关，对于新兴的节能环保产业和升级替代产品，要进行大量投入，形成产业链和生产规模;消费者在实际购买中，也要逐步提升环保意识，培养和带动环保产品的销售和推广，形成全民环保理念，减少对资源消耗型产品的使用和购买习惯，这些都将有利于中国的资源保护和开发，为后代留下更多的自然资源。

　　后提到的产业化和化，事实上是以上四个问题的集成。进行化产业布局，打造化的产业，核心有两点，一是坚实的产品和品牌，二是化的战略视野。对于中国的企业来说，这两者当前实现起来都较为困难。首先是基础较差，不管是产品和工艺，不足的地方多，的地方少，需要带动，需要我们的大型企业走出去。而目前中国的大型企业开发海外市场，主要策略还是并购，从而获得更新的技术和现成的生产设备和人员，而在带出自身产品方面做得相对较少。中国的管理层，普遍存在横向比较问题，对于国内市场较为看重，轻视或者无力开发海外市场，这里面既有综合能力问题，也有体制机制制约，需要区别对待。

　　中国制造2025的号角已经吹响，中国制造业转型升级时不我待。作为产业链上的一份子，我们需要认清现实，理清思路，坚定目标，稳步推进。以自己的实际行动，共同推动中国制造业由大国向强国转变。