胡衡华:长沙特色保障“中国制造2025”实施
——专访长沙市委副书记、市长胡衡华
湖南代表团次全体会议决定,湖南代表团拟以全团名义向十二届全国人大四次会议提出建议,呼吁将湖南明确为加快实施“中国制造2025”试点省,并将湖南省长沙市、株洲市明确为“中国制造2025”试点城市。
全国人大代表、长沙市委副书记、市长胡衡华在接受记者采访时表示,“中国制造2025”,长沙已经在行动,将着力在发展上、创新上、金融支撑上、政策示范上创造长沙特色。
当前,长沙面临着产业融合、转型发展、内需扩大、产业转移、区位优越、区域崛起等战略性机遇,但同时又面临着区域竞争、人才技术争夺更趋激烈、核心技术与科技成果转化能力欠缺等众多因素的挑战。
长沙如何落实“中国制造2025”,胡衡华介绍,长沙市此前已多次研究部署,搭建了工作班子,制定了《长沙智能制造三年(2015-2018年)行动计划》《长沙市新材料产业发展三年(2015-2018年)行动计划》《长沙市关于支持发展创客空间的若干意见》等政策性文件,还将组建长沙智能制造研究院,各项工作正有力有序向前推进。
长沙着力在四个方面创造长沙特色
胡衡华指出,要着力在发展上创造长沙特色,积极开展流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理和智能服务六个方面的试点示范,以工业机器人、增材制造、检验检测等为重点,打造制造新高地。加快培育新材料、智能装备、智能终端、云计算、新能源汽车、节能环保、生物医药等高成长产业,加快3D打印装备、数控机床等智能装备的研发运用,形成新的产业增长点。
着力在创新上创造长沙特色,着重突破制约产业发展的核心技术,加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,培育具有自主知识产权的产品和知名品牌。
着力在金融支撑上创造长沙特色,进一步加强银企对接,支持银行创新金融产品、开办科技银行,更好地为实体经济服务。发挥资本市场主体作用。
着力在政策示范上创造长沙特色,在发挥规模企业龙头作用的同时,以获批全国“小微企业创业创新基地示范城市”为契机,采取多种方式支持小微企业发展,真正让小微企业创新创业力量充分显现。
“目的是充分激发创新创业的活力,以智能制造和新材料产业为突破口,带动和推进长沙制造优化升级,形成长沙发展新动力,打造长沙新的增长极。我们希望通过政策的创新与落实,打造长沙制造升级版,推动长沙制造向长沙智造转变。”胡衡华说。
长沙一系列措施保障“中国制造2025”实施
目前,长沙已成立以市长为组长,分管副市长为副组长,各相关部门参与的长沙市智能制造工作推进小组、长沙市新材料产业发展领导小组、长沙市小微企业创业创新工作领导小组。
长沙市政府从长沙“985”“211”等高等院校及国内有先进成功经验的科研院所邀请了17位在制造业科学技术领域和金融资本领域具有较深造诣的专家、学者组建长沙智能制造专家顾问委员会,为长沙智能制造提供决策、把握方向。
同时与金融机构共同组建智能制造贷款风险补偿资金池、新材料产业贷款风险补偿资金池、小微企业贷款风险补偿基金,重点帮助拥有核心技术或自主知识产权的中小微企业获得资金支持。
设立长沙市智能制造孵化资金,每年从市智能制造专项资金中安排资金,设立长沙市智能制造装备产品孵化资金,孵化资金以股权方式投入,带动其他资本投资被孵化项目,通过孵化资金引入社会资本参与,构成风险投资和私募股权投资共同参与的资金生态链,孵化培育一批项目。
设立长沙市智能制造产业发展基金和长沙市新材料产业投资基金,以股权方式跟投智能制造和新材料产业项目,政府产业基金不单独行动,与社会基金同步投入。
成立智能制造设备租赁公司,按照资金实际需求,整合财政资金,带动银行、保险公司、智能制造装备生产企业和社会资本等共同参与,成立长沙市智能制造装备及系统租赁公司,按照“三个一点”(应用企业首付一点、租赁公司按揭一点、设备提供商垫付一点)的原则,为制造企业提供智能制造装备租赁服务。
长沙200家企业开展智能制造试点示范
也在今天,长沙市召开经济和信息化工作会议,会议透露,今年长沙将以智能制造为统领,推进传统产业转型升级,在抓好去年30家的基础上,新启动200家智能制造企业开展试点示范,将目标任务分解到区县(市)、工业园区,实行三级联动;孵化20个以上团队,落地一批拥有核心知识产权的关键零部件、装备主机和系统集成的智能制造企业和项目。推进新材料3年行动计划,大力发展新兴产业,出台《关于鼓励优势民营企业进入武器装备科研生产和维修领域的实施意见》,支持民营企业进入武器装备生产、维修及配套领域。
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