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为更好发挥基础设施领域不动产投资信托基金(下称“基础设施REITs”)盘活存量资产、促进投资良性循环的作用，国家发展改革委对基础设施REITs发行范围作了进一步拓展，形成了《基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目行业范围清单(2025年版)》，包含交通基础设施、能源基础设施、生态环保基础设施、城市更新设施等共15类。
能源基础设施。包括风电、太阳能发电、水力发电、天然气发电、生物质发电、核电等清洁能源项目；储能设施项目；清洁低碳、灵活高效的燃煤发电(含热电联产煤电)项目；特高压输电项目，增量配电网、微电网、充电基础设施项目。其中，燃煤发电项目应具备以下一项或多项条件：纯凝工况最小发电出力在30%额定负荷及以下；掺烧生物质、氢、氨等低碳燃料，掺烧热量比例不低于10%；配备大规模碳捕集利用与封存(CCUS)设备。
生态环保基础设施。包括城镇污水垃圾处理及资源化利用环境基础设施、固废危废医废处理环境基础设施、大宗固体废弃物综合利用基础设施项目。
详情如下↓
国家发展改革委办公厅关于印发《基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目行业范围清单(2025年版)》的通知
发改办投资〔2025〕991号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委，有关中央企业：
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，根据《中共中央、国务院关于推动城市高质量发展的意见》《中共中央办公厅、国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》等要求，更好发挥基础设施领域不动产投资信托基金(以下简称“基础设施REITs”)盘活存量资产、促进投资良性循环的作用，我委对基础设施REITs发行范围作了进一步拓展，形成了《基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目行业范围清单(2025年版)》(以下简称《清单》)。现印发给你们，请按照执行。
《清单》范围内符合条件的项目应严格按照《国家发展改革委关于全面推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)项目常态化发行的通知》(发改投资〔2024〕1014号)等常态化推荐发行阶段有关政策要求进行申报。各省级发展改革部门、有关中央企业要坚持“优中选优”，严格把关项目质量，强化风险意识，高质量做好项目申报工作。
我委将根据新形势新要求并结合各方面意见，适时修订《清单》，并动态完善有关项目申报要求，更好发挥基础设施REITs服务实体经济发展的作用。
国家发展改革委办公厅
2025年11月15日
浙公网安备 33010602000006号
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