幕墙建筑节能要有危机意识

　　摘要：在北欧一些发达国家，节能型建筑的比例已达到了40%。而在我们这样一个资源相对匮乏的国家，对于建筑节能的问题不仅要有“时尚意识”，更要有“危机意识”。
　　
　　新颁建筑节能法规将出台
　　
　　建设部有关负责人透露，近日，建设部将出台“关于加强新建建筑执行节能标准”的文件，对《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》及《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》作出关于建筑节能的补充要求；在《建筑法》、《节约能源法》和《规划法》中明确关于建筑节能的内容，同时，争取在*立项加快制定《建筑节能管理条例》，通过一系列建筑节能法律法规，在全国全面实施节能建筑设计标准，实施zui严格的审查制度，采取zui严厉的处罚措施，从设计、施工图审查、施工、建立、检测、验收的所有环节执行节能建筑强制性标准。这预示着，我国的房地产业将开始全面走向节能建筑时代。
　　
　　新老建筑节能迫在眉睫
　　
　　根据建设部和国家建材局2000年的统计，目前我国建筑能耗按广义能耗的统计，约占全社会总能耗的42%左右，其中，建筑在使用中因采暖、空调、照明、家电、炊事及建筑换新风所用能耗占27.45%；建筑在建设中的能耗占13%。
　　
　　如果仅从人均能耗上看，我国的人均能耗与发达国家相比差得很远，只是美国的1／6。
　　
　　但是，我国正处于城镇化建设的快速发展时期，每年新增建筑面积20亿平方米，而新增建筑中超过80%的房子是高能耗的建筑，目前我国的400亿平方米既有建筑中，节能建筑面积仅有3.2亿平方米，而95%以上属于高能耗建筑，普遍存在着维护结构保温隔热性能差，采暖系统热效率差等问题，单位建筑面积采暖能耗为同等气候条件下的发达国家的2倍到3倍。
　　
　　据建设部的统计，既有建筑的能耗中，采暖的能耗占建筑使用能耗的65%，而在这样的数字之下，实际上我国仍有大量使用空调和采暖设备的房屋，冬天的采暖室温达不到基本要求的18度，夏天的室温则超过25度。随着城镇化水平和居住舒适度的提高，目前，国内空调的增长每年都在50%以上，流行于发达国家的、高品质高能耗的具有换新风功能的建筑也会越来越多地在我国建设，建设部有关部门预计，到2020年，我国还将新增建筑面积约300亿平方米，建筑能耗zui终将占全社会总能耗的50%以上，新老建筑节能问题已迫在眉睫。
　　
　　既有建筑热改牵动人心
　　
　　今年2月份，在*的新闻发布会上，建设部副部长仇保兴宣布，我国要在2010年使全国新建建筑全部达到节能与绿色建筑设计标准，争取1／3以上的既有住宅基本实现节能改造，全国城镇建筑总能耗实现节能50%，到2020年，绝大部分既有建筑实现节能改造，新建建筑全部实现建筑节能65%的总目标，经济发达的地区要争取实现更高的节能目标。这与今年*强调的要建设节约型社会高度一致，高能耗的建筑无节制地消耗着大量能源，已引起社会的关注。
　　
　　两会期间有不少政协委员、人大代表就建筑节能和供热体制改革的问题递交了提案，仇保兴表示，我国400亿平方米建筑中，有1／3的建筑需要做节能改造，而推行热改是建筑节能的*步。研究酝酿多年的既有建筑热改已箭在弦上，这已成为广大的既有住宅的居住者当前非常关心的事情。
　　
　　热改的核心是要把热变成商品，通过合理的热价和收费系统达到供热节能的目的，建设部科技司赖明司长说，传统的按建筑面积分摊供热费用的方式有很多弊端，由于用户用热多少与用户付费无关，用户很少关心供热能耗问题，使用户对节能没有积极性，另外，用户没有温度调节手段，气温高了就开窗，这既影响了人们生活的舒适度，也不利于建筑的持续发展。据建设部科技司方面介绍，在约400亿平方米既有房屋建筑面积中，采暖地区【淮河秦岭以北】城镇住宅面积有40亿平方米。
　　
　　2000年，建设部已发布《民用建筑节能管理规定》，其中要求，从2000年10月起，所有采用集中供热的新建住宅推行温度调节和户用热量计量装置。按这样的规定在管道设计上已按分户计量建设的既有建筑，在热改时只需增加计量表等热计量装置，增加的成本不是很大。
　　
　　而房改房等很多旧有住宅的热改每平方米平均需要投入20元-30元，并且需要解决房屋施工入户影响业主装修等许多现实问题，是一项难度相当大的工作。据了解，建设部zui近与德国建立了合作关系，决定借鉴东西德合并后，德国政府对东德大量就有建筑进行节能改造的成功经验，在今年选择唐山、哈尔滨、沈阳等北方城市进行热改试点。
　　
　　通过抓示范项目，为热改政策的制定作准备。据建设部的暖通专家介绍，热改需要考虑由于建筑户间墙体没有保温层而产生的户间传热的影响，也要考虑供热设备及管网的年折旧费、固定资产的投资利息以及维修费、建筑公用面积的耗热量，除了解决热量的正确计量，还要解决热费的收费方法，技术性、政策性很强。
　　
　　我国其实从2000年起已在世界银行的支持下，通过一些试点项目对热改的热价和收费办法进行了研究，已经有了多种方案，但还不够成熟，有待实践的进一步检验。今年启动热改试点城市，可以重新评价并进一步完善前期的成果，以便于大面积推广。